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其势已成 其时已至—京津冀协同发展看保定

来源: 作者: 人气: 发布时间:2017-02-24
摘要:保定正全面打造区域性中心城市,加快推动京津保地区率先联动发展。

“下个月,保定要开党代会,我想说两句话,保定的发展现在是其势已成,其时已至!”

“能否加一句:其兴可待?”

“当然!伴随京津冀协同发展,人们的心气上来了,知道怎么干了,我们要重返全省第一方阵。”

这是近日围绕京津冀协同发展3周年进行调研时,新华社记者和保定市委书记聂瑞平的一段对话。

京津冀协同发展3周年到来之际,记者走进这座地处首都“南大门”,因“保卫大都,安定天下”而得名的历史文化名城,一路探访发现:保定正全面打造区域性中心城市,加快推动京津保地区率先联动发展。京津冀协同发展这一重大国家战略的稳步实施、全力推进,给这片土地进一步带来了希望,激发出无限生机……

产业结构蜕变 服务水平提升——从护卫首都到协同发展,北京南大门走向“新生”

巨大的芒果交易大厅、香蕉交易大厅、中央冷库耸立,挂有北京、天津、河北、内蒙古等地车牌的上百辆货车一字排开……

2月6日,农历大年初十,虽然气候寒冷,但北京新发地高碑店农副产品物流园内已是一片热闹景象。

高碑店,地处北京市界南约30公里,最近一两年,在北京疏解非首都功能的背景下日益成为首都果蔬供应的重要“前哨基地”。

在老挝和云南、广西等地种植了数千亩蕉园的“晋川香蕉”负责人郝端端,曾从小随做香蕉批发生意的父亲在北京生活。在物流园内租用的冷库里,她一边整理香蕉一边自豪地说:“北京大概有70%的香蕉,都是从这个市场进的货。”

直接疏解在京商户4000多户,间接疏解外来在京人口2万人,每天减少“三北”地区进京车辆2000余辆……

“园区已具备连续保证首都10天以上农产品供应的能力。”河北新发地农副产品有限公司董事长米亚林说,目前已经实现日均交易额1.15亿元,直接间接带动就业岗位1.9万个。

河北新发地,是保定承接北京非首都功能、加快自身转型发展的一个缩影。中关村(涿州)新动力产业园、满城航天乐凯新材料工业园……伴随一批重点项目稳步推进,保定的发展后劲日益厚植。

河北新发地大部分商户是从北京“外迁”保定,北京儿科专家则是“进驻”保定。

2015年5月,北京儿童医院与保定儿童医院签订了为期10年的托管协议。

“我们从北京儿童医院来到保定儿童医院的专家,不仅是来坐诊的,更是在保定带出了一支队伍。”担任保定儿童医院院长助理的陆进原来是北京儿童医院的中层干部,现在工作日每天坐高铁往返于京保之间。在他看来,双方实现了上下转诊、分级诊疗、医疗结果互认,保定儿童医院的专业化程度有所提高。

“平均每天3名北京大夫来保定医院,最多时一天有五六名。”陆进说,“我们先后建立了专家坐诊、检查、陪诊制度,保定儿童医院的医生信心提高了,天下奇闻qw.prizecn.com,也有能力把一些病人留在保定医院治疗。”

在保定儿童医院,过去像长时间发热待查的病人,基本不敢治疗,直接向上级医院转。

“现在,我们留得住这些病人。年前有一个10岁的孩子持续发烧32天,转诊到北京后又回来接受治疗,诊断为亚急性坏死性淋巴结炎,我们自己把他治好了,患者不用再往北京跑。”保定儿童医院感染内科主任毕晶说。

三地协同初现 创新文化扎根——“轨道上的京津冀”带来新优势,创新驱动弥补产业“承接”短板

工作日,保定东站外停车场上密密麻麻停了上千辆汽车。

“一些上班族经常往返于保定和北京、天津之间,很多车是坐高铁上班的人停这儿的,然后再坐高铁去北京和天津。”站长高强说。

津保铁路的开通,给京津保地区人们的出行带来了极大便利,保定到天津无需再绕行北京,有效疏缓了北京交通枢纽的转运压力。随着石津高速、京石城际、廊涿铁路即将开工,京太、保沧铁路等加快推进,京津保0.5至1小时交通圈将基本成形。

高强介绍,在京津冀协同发展背景下,京津保铁路网的形成对保定的就业、求学、消费、旅游等都有很大的拉动作用,包括越来越多的人来保定工作,一展身手。

“我已经是保定人了。”保定高新区,在被称为“双子座”的大厦里,扈德辉笑着说。

2015年4月,受中关村发展集团旗下的中关村信息谷公司派遣,扈德辉带着运营团队和中关村全套管理运营模式毅然来到保定,成立中关村在京外设立的首家创新中心,即保定·中关村创新中心,一干就是一年多。

“在大时代大背景下能够参与这项工作,我感到很荣幸。”扈德辉说,“中关村是全国创新的一面旗帜,将创新文化植入到项目中,可以激发企业家的灵感,帮助企业家开拓思维,形成裂变效应,从而促进保定的产业转型升级。”

用友、碧水源、百能汇通……伴随一批批高端项目的落地,保定·中关村创新中心的吸引力日益凸显,在京创业多年的保定人开始回流,一些总部设在北京的创新型企业开始考虑在保定设立分支机构,甚至将总部搬迁到保定。

保定拥有20多万在校大学生,人才优势显著。

“引高端、搭平台、建氛围、做示范,我们严格按照智能电网、智慧能源、新一代信息技术、高端装备研发和智能制造等产业定位筛选企业,精准承接非首都功能疏解和全球创新资源,让创新的种子在保定这片热土生根发芽。”扈德辉说。

建立院士工作站21家、中国科协学会服务站56家、产业技术创新联盟24家……按照河北省第九次党代会的部署,保定制定《关于加快建设创新驱动经济强市的指导意见》,共30条。

创新驱动风生水起,保定走在京津冀协同发展的前列。

——把航空航天新材料、生物医药和现代农业、现代服务业、旅游、文化体育和节能环保作为重点发展的战略新兴产业;

——紧盯工业4.0等新一轮科技变革,瞄准物联网、人工智能、生物技术等前沿产业;

——推动氮化镓、碳化硅、石墨烯、3D打印、创新药物等高端产业……

在未来竞争中,谁抢占产业制高点,谁就会占领发展制高点。保定把开放、高端作为引领产业协同的核心理念,全市产业升级、动能转换步伐持续加速。

“态势有了,机遇有了,状态好了,路子明了,保定崛起的时候到了!”聂瑞平说,“鸡蛋不能放在一个篮子里,我们必须多点支撑,不断培育新的经济增长点。”

空气质量好转 发展基础夯实——不仅有白洋淀闻名于世,更有“绿满太行”在支撑

保定市位于海河流域大清河水系的中上游,境内多条河流流经北京、天津,山区和平原地区拥有丰富的植被资源,是京津南部重要的生态屏障。其中,白洋淀更是闻名于世。

3年来,保定市牢固树立绿色发展理念,在全省率先制定山水林田湖生态修复整体规划;加强与北京、天津的大气污染联防联治,通过人大立法出台大气污染防治条例,空气质量逐步好转。

据保定市政府有关负责人介绍,保定市投资5.6亿元加强白洋淀综合治理,大力实施引水补水调水、污水垃圾处理等十项工程,白洋淀水质达到近10年来最好。

同时,“绿满太行行动”全面展开,京津保生态过渡带建设规模不断扩大。保定市连续3年造林面积保持在70万亩以上,全市森林覆盖率达28.2%。

在生态环境逐步改善的同时,保定市以旅游为纽带,成功承办了首届河北省旅游发展大会。总面积6600多平方公里的京西百渡休闲度假区横空出世,总投资304.3亿元的87个新建项目精彩绽放,打造了“1+30”旅游产业化新格局,带动了脱贫攻坚、产业升级、美丽乡村建设等各项工作,吸引了大量京津游客。“我们都没有想到,春节几天,新开发的景区车多得都出不来。”保定当地一名干部口中的新景区,是河北省旅游发展大会期间刚刚开放、位于保定市易县的“恋乡·太行水镇”,春节假期里,景区客流突破31万人次。

京津资本、京津项目涌入保定;保定顺利完成主城区行政区划调整,城市框架全面拉大;与北京城六区实现对接合作全覆盖,与京津长效对接合作机制日臻完善……展望未来,这一切,为保定进一步发展奠定基础。

“合作意识越来越强,三地越来越抱团。”聂瑞平说,“目标同向、措施一体、作用互补、利益相连,未来几年,沿着这样的路子走下去,保定一定会实现跨越。当然,前方道路也许充满挑战,但我们充满信心。”  

新华社石家庄2月22日电

责任编辑:李艳  JN387
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