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“教科书式耍赖”执行难的课题值得反思

来源: 作者: 人气: 发布时间:2017-11-29
摘要:作者:堂吉伟德 两年前,赵某的父亲遭遇车祸,历经数次手术后成为植物人。肇事司机黄某两年来既未主动承担医疗费也没有真诚道歉,直至法院判决下达,仍然以“打太极”的方式拒绝赔偿交通事故的各项损失85万余元。无奈之下,赵某公布了数段黄某拖欠赔偿的“

  作者:堂吉伟德

  两年前,赵某的父亲遭遇车祸,历经数次手术后成为植物人。肇事司机黄某两年来既未主动承担医疗费也没有真诚道歉,直至法院判决下达,仍然以“打太极”的方式拒绝赔偿交通事故的各项损失85万余元。无奈之下,赵某公布了数段黄某拖欠赔偿的“教科书式耍赖”的音频及视频,引发热议。

  得益于视频的曝光和舆论的关注,陷入私力救济困局的讨债者迎来了曙光。法院采取了冻结佣金、查封相关资产、行政拘留15日的措施,“教科书式耍赖者”付出了应有代价。结果固然令人欣慰,过程却让人难以接受。倘若没有追债文章和视频的发出,由此产生“舆论倒逼”的效应,“教科书式耍赖”者又是否会受到法律的限制,使法律的正义与尊严得以彰显呢?

  事实证明,即便是“教科书式的耍赖”,在法律面前也不堪一击。但问题在于,靠什么来推动法律的执行,并降低公众依法维权的成本。“教科书式耍赖”触动的是公众感同身受的愤懑,立案难、申诉难、执行难一直饱受人诟病,走司法途径好不容易打赢了官司,却倒在了执行的“最后一公里”,落个“赢了官司,输了结果”的结局。

  “教科书式耍赖”之所以广有市场,跟法治不彰有着直接的关联。一个挥之不去的问题是,何法院的介入和执行,非得等到媒体曝光的私力救济后,为什么未能在两年之内执行到位?为何所采取的强制措施在曝光之后实施,是自动履行程序还是强制程序?假若没有舆论的关注,“教科书式耍赖”所具有的状态是否会一直延续?

  人民法院大数据管理和服务平台显示,2017年上半年,全国法院共受理案件1458.6万件,结案888.7万件,结案率60.9%,未结案569.9万件。虽然结案率不断上升,皇家88www.ee2008.com,执行难得到了一定程度的改善,不过其在行政诉讼等领域依然相对严重,执行难的整体态势未能得到根本转变。

  执行难成为法治实施过程中的主要问题,在很多基层地区,出于对司法权威的不信任以及法律信仰的缺失,“信访不信法”现象相当普遍。破解司法执行难,已成为法治建设的重要课题,也是解决法律权威下降现实的客观需求。

  这其间,固然有基于查找义务人难、部门配合度低、诚信系统建设还不够完善等客观原因,但也有法官道德水准、法律素养欠缺、法院内部管理不到位和司法公开力度不够等主观因素,由此导致审判质效过低,无以满足公众日益增长的法治诉求。

  不能为和不愿为有着本质的区别,破解执行难需要界定和判断主客观因素,避免用客观因素掩盖主观动能不够的顽疾,最大切口还应“以人为本”。最高人民法院承诺“用两到三年时间基本解决执行难”,就现实来看,实现这一愿景和目标还有诸多困难。这些对司法实践过程提出客观要求:必须采取“零容忍”的态度和“不放过”的原则,对未能自动履行的判决结果,及时启动强制执行程序,让“教科书式耍赖”付出代价,维护司法公平和彰显法律权威,而不是舆论追踪下的被动作为。

  欲让公众“有理到法院去”,得让他们“说而有用”和“说而有效”。“教科书式耍赖”的解决过程证明,打赢“基本解决执行难”这场硬仗依然任重道远,实现司法为民、维护人民权益仍旧在路上。(堂吉伟德)“教科书式耍赖”执行难的课题值得反思

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